Новые требования к оформлению упаковки, введённые в июне, создали серьёзные проблемы в ряде сегментов потребительского рынка. Согласно приказу Минпромторга, товары, на которые пока не действует техрегламент ЕАЭС, теперь должны маркироваться знаком СТР. Последующее принятие регламента союза потребует повторной замены всей упаковки.
На эту проблему в письме вице-премьеру Виктории Абрамченко уже указали крупнейшие производители кормов для домашних животных. Они предупреждают о рисках снижения объёмов производства и роста цен.
Большинство потребительских товаров, включая продукты, уже подпадают под регламенты ЕАЭС, и нововведения их не коснутся. Однако корма для домашних животных пока маркируются знаком РСТ. Технический регламент ЕАЭС для них только разрабатывается и должен быть принят до 2023 года, что потребует замены упаковки на вариант со знаком ЕАС.
В результате производителям грозит двойная замена упаковки за четыре года. Это приведёт к значительным затратам, потерям продаж и списаниям.
«Приказом предусмотрен переходный период, разрешающий оборот товаров со знаками РСТ до 2022 года, но только при получении декларации соответствия не позднее 21 июня», — следует из текста документа.
Таким образом, на новинки и корма с истекающим сроком деклараций этот период не распространяется. Упаковка для такой продукции уже печатается со знаком РСТ, так как заказывалась заранее. На неё может приходиться до половины текущего ассортимента компаний.
По оценкам ассоциации, списание напечатанной упаковки грозит потерей более 550 млн рублей, а выпуск новой дважды обойдётся в 530 млн. Альтернативой может стать нанесение наклеек, но это технически сложный процесс, требующий дополнительного персонала. Затраты на него оцениваются примерно в 1,8 млрд рублей.
«Не все смогут использовать ручное нанесение наклеек, и части компаний придётся сократить производство. Дополнительные издержки скажутся на ценах», — отметил исполнительный директор ассоциации Фёдор Борисов.
По подсчётам ассоциации, от вынужденной приостановки продаж компании могут потерять более 21 млрд рублей, что составляет около 9% рынка. Поэтому ассоциация просит перенести вступление приказа в силу на три месяца и разрешить выводить новую продукцию со знаком РСТ до принятия регламента ЕАЭС.
В аппарате Виктории Абрамченко заявили, что письмо направят в профильные ведомства для изучения. В Минсельхозе пообещали рассмотреть обращение, а в Минпромторге подчеркнули, что приказ соответствует законодательству и уже включает переходный период.
Схожие проблемы могут коснуться производителей средств для стирки, гигиенических товаров и дезинфицирующих средств.
«Хотя в проекте приказа есть переходный период, отсутствие подробных разъяснений от регулятора может привести к отказу сетей принимать товары со знаком РСТ. Наилучшим вариантом была бы отсрочка вступления в силу изменений на 18 месяцев», — сообщил исполнительный директор АППИК БХ Пётр Бобровский.
По словам исполнительного директора «Русбренда» Алексея Поповичева, проблема затрагивает большие категории товаров, а рисков можно было избежать.
«Замена одного знака на другой ничего не скажет потребителю, для которого важно только, чтобы продукт соответствовал требованиям качества и безопасности», — добавил он.
