«Речь идет об установлении прямого диалога с иностранными интернет-ресурсами, работающими на территории РФ для российской аудитории», — заявил один из авторов инициативы Александр Хинштейн. По его словам, сейчас у большинства таких компаний нет представительств, а обращения остаются без ответа.
Он привел в пример Twitter, отметив, что только после замедления трафика регулятором «почти 100% запрещённого негативного контента было удалено».
Под действие законопроекта попадут крупные иностранные интернет-компании, ориентированные на россиян. Речь о ресурсах с посещаемостью от 500 тысяч пользователей в день. Им нужно будет разместить на сайте форму для обращений граждан, завести личный кабинет в Роскомнадзоре, а к 2022 году — открыть в России филиал или дочернюю компанию.
«Чтобы всё это не осталось пустой декларацией, придуман целый ряд мер принуждения», — пояснил Хинштейн.
Сначала пользователей предупредят о нарушении компанией российских законов. Если это не подействует, последует запрет на рекламу самого ресурса и рекламу на нём. Далее могут ограничить денежные переводы, запретить выдачу в поиске, сбор данных и, наконец, замедлить трафик или заблокировать.
«Речь не о том, что мы закрываем государство и боремся с инакомыслием», — уверял он. По его словам, другие страны уже пошли этим путём, а в Индии правила ещё жёстче.
Для учёта посетителей ресурсов может быть создана единая система. Её параметры позднее определят правительство и Роскомнадзор.
Депутат Алексей Куринный усомнился в целесообразности законопроекта.
«Эксперты говорят, что уже через год спутник станет интернет раздавать, и все блокировки Роскомнадзора не будут иметь никакого значения», — сказал он.
Хинштейн в ответ сослался на закон о «суверенном интернете», заявив, что технические системы изменились и позволяют реализовать новые меры.
На вопрос, уйдут ли из России такие гиганты, как Google и YouTube, если не выполнят требования, он ответил, что правила просты.
«За прошлый год только Google и Facebook заработали в России не менее 100 млрд рублей. Мне кажется, на эти деньги можно создать филиал», — заявил докладчик.
Он также призвал не бояться закона, приведя в пример Турцию, где компании в итоге открыли представительства.
Под новые правила подпадут около 20 иностранных ресурсов, включая YouTube, Facebook и Telegram. Мнение большинства из них пока неизвестно, хотя некоторые торговые платформы уже имеют представительства в России.
ЛДПР не стала участвовать в голосовании, сославшись на предвыборный период и возможный дискомфорт для кандидатов в случае проблем с трафиком.
Коммунисты же сочли, что истинная цель закона — взять под контроль интернет, чтобы ограничить иную точку зрения.
«Я готов пари поставить, что ни одна из страшилок не будет реализована. Механизм блокировки — это инструмент сдерживания, как ядерное оружие», — подвёл итог Хинштейн. Он добавил, что заблокировать ресурсы можно и по действующим нормам, без нового закона.
