Количество пенсионеров, не получивших накопительную часть пенсии, приближается к двум миллионам. Проблема вызвана недостаточным информированием, устаревшими базами данных, сложностями в обмене информацией между ПФР и фондами, а также громоздкой процедурой подачи заявления. Даже после введения обязательных уведомлений от ПФР с 2022 года ситуация в ближайшее время кардинально не улучшится.
Согласно актуарным заключениям 2020 года по 15 крупнейшим НПФ, почти 2,1 миллиона человек пенсионного возраста не обратились за выплатой или она не была им назначена. Годом ранее таких граждан было около 1,6 миллиона. Наибольшее количество невостребованных пенсий зафиксировано в НПФ «Открытие», «Будущее», «Газфонде Пенсионные накопления» и НПФ Сбербанка.
«Средний размер пенсионного счета таких клиентов составляет 7–10 тыс. руб.», — указывают в НПФ «Будущее».
В других крупных фондах средние суммы на счетах варьируются от 5,5 до 10,4 тысячи рублей. Основной причиной в фондах называют отсутствие эффективной системы оповещения граждан.
«Не все граждане знают, что пенсионные основания по накопительной пенсии наступают раньше оснований по страховой», — отмечают гендиректора НПФ Сбербанка и «ВТБ Пенсионный фонд» Александр Зарецкий и Лариса Горчаковская.
В Минтруде поясняют, что возраст выхода на страховую пенсию повышается, а право на получение накоплений возникает раньше. Информирование затруднено из-за неактуальных контактов в базах.
«В этом году мы планируем отправить порядка 50 тыс. сообщений клиентам», — говорит Александр Зарецкий.
Он добавляет, что часто связь невозможна из-за смены телефонных номеров. По некоторым оценкам, до адресата доходит лишь 15% таких уведомлений. Существует и проблема обмена данными между ПФР и негосударственными пенсионными фондами.
«Без этой информации НПФ не может принять решение о назначении застрахованному лицу накопительной пенсии или единовременной выплаты», — указывает президент НАПФ Константин Угрюмов.
Ранее ПФР рассылал гражданам информацию о состоянии счетов, но с 2013 года это требование отменили. При этом НПФ по закону не обязаны уведомлять клиентов о наступлении пенсионных прав.
Дополнительной сложностью является сама процедура обращения. Хотя некоторые фонды предлагают подать заявление через банк-партнер или личный кабинет, часто людям приходится ехать в другой город или отправлять нотариальные документы почтой.
«Понятно, что многие будущие и действующие пенсионеры не зарегистрированы на «Госуслугах»», — указывает эксперт Евгений Биезбардис.
С 2022 года ПФР обязан информировать о накоплениях через этот портал, но это не решает проблему для незарегистрированных там граждан. Обратиться за невостребованной пенсией можно в любое время. При позднем обращении человек ничего не теряет, так как сумма продолжает увеличиваться за счет инвестиционного дохода.
После публикации материала ПФР заявил, что проблем с обменом информацией с НПФ нет. Фонды могут делать запросы о праве клиентов на пенсию в любое время, а ПФР предоставляет данные через систему межведомственного электронного взаимодействия.
