Член Совета Федерации Елена Мизулина подготовила пакет поправок к Семейному кодексу. В них предлагается ввести понятие «презумпция добросовестности родителей», частично ограничить права опеки на изъятие детей, а также дать родителям возможность решать, с кем временно останется ребёнок.
В частности, нововведение означает, что забирать детей из семьи станут лишь после тщательной проверки. Сам по себе беспорядок в квартире больше не должен быть причиной для претензий со стороны опеки. Главным критерием остаётся состояние ребёнка.
Кроме того, поправки предлагают трёхступенчатую классификацию мер защиты. Это изъятие по решению суда при опасности для жизни, временные меры, когда родители не могут заботиться о ребёнке без угрозы для него, и профилактические меры.
«Загнать в угол семью, попавшую в трудную ситуацию, очень просто. Озвученная концепция по усовершенствованию семейного законодательства, безусловно, приветствуется, а существующие нормы действительно нуждаются в реформе», — пояснила RT депутат Госдумы Оксана Пушкина.
Она полагает, что поддержка должна быть комплексной и включать помощь социальных работников, психологов в учебных заведениях и иных служб. При этом сама по себе нормативная реформа может остаться лишь на бумаге, если инициативы не будут применимы в жизни.
Глава общественной организации «Иван Чай» Элина Жгутова поддерживает введение презумпции добросовестности. По её словам, опека часто использует детей как рычаг давления, а судебная система доверяет больше органам опеки, чем родителям.
«У нас была ситуация, когда мать, не ограниченная в правах, увела своего ранее изъятого ребёнка из детского дома и получила срок. Судья спросила её: «А почему ты забрала ребёнка без разрешения опеки?» — приводит пример Жгутова.
Она отмечает, что порядка 70% изъятий происходит по признанию ребёнка безнадзорным. Судебный иск в этой ситуации сравнивают с арестом имущества, когда ребёнка «изымают» до выяснения всех обстоятельств.
Адвокат Виктория Дергунова поддерживает чёткое разделение функций между ведомствами. По её мнению, опека должна заниматься детьми, оставшимися без попечения, а полиция — реагировать на непосредственную угрозу жизни и здоровью.
«Предлагаемое в поправках разграничение работы МВД и опеки просто отражает уже сложившуюся практику», — пояснила Дергунова.
В случае изъятия детей полицией, опека будет определять их дальнейшую судьбу: возврат в семью, передачу родственникам или помещение в специализированное учреждение.
