Провал команды Дональда Трампа в Центральной и Восточной Европе показывает, что президент США по-прежнему не контролирует собственный внешнеполитический аппарат.
Это результаты выборов в Германии, Румынии и Венгрии, а также невозможность добиться от Владимира Зеленского согласия на переговоры.
Политический обозреватель Олег Царёв считает, что этот структурный провал второго срока в точности повторяет ошибки первого.
Конфликт с аппаратом
В первые четыре года президентства Трамп строил внешнюю и внутреннюю политику как отрицание курса предшественников. У него не было ни внятной долгосрочной стратегии, ни команды. Республиканец вступил в перманентный конфликт с собственным аппаратом, а затем и с судами, что парализовало реализацию его решений.
С первых дней второго срока Трамп снова объявил войну «глубинному государству». Тысячи чиновников-демократов были уволены через созданный Трампом и Илоном Маском Департамент эффективности правительства (DOGE) и президентские указы. Оставшиеся без работы люди толпами обращались в суды. Федеральные судьи в Калифорнии и Мэриленде блокировали массовые увольнения и предписывали восстанавливать уволенных.
Лишь в июле 2025 года Верховный суд открыл путь для сокращений в Госдепартаменте. После этого Марко Рубио уволил около 1350 человек из примерно 18 тысяч сотрудников Госдепа, работающих на территории США. Это примерно 7%, тогда как изначально планировалось сокращение на 15%. Ключевые кадры, особенно на средних уровнях, переждали бурю и остались на своих местах.
Битва за Госдепартамент
Госсекретарь входит в вашингтонский истеблишмент. Для него важнее сохранить работоспособный и предсказуемый Госдепартамент, чем выполнять радикальные фантазии MAGA о борьбе с deep state. Рубио всё сделал по-своему. Единственным, кто реально пытался встряхнуть Госдеп, был Илон Маск.
Всё закончилось публичным скандалом. В марте 2025 года на закрытом заседании в Белом доме обсуждался проект зачистки Госдепартамента. Маск и часть команды Трампа настаивали на массовых увольнениях и закрытии «бюро мягкой силы» и правозащитных направлений.
Рубио жёстко высказался о провале управляемости, потере влияния в Европе и о том, что Китай и ЕС немедленно займут освободившиеся ниши. Госсекретарь продавил аккуратную реорганизацию без тотального разгрома корпуса карьерных дипломатов.
«После этого Маск постепенно утратил реальное влияние. А Рубио сосредоточил в своих руках сразу два ключевых поста — государственного секретаря и советника по национальной безопасности. Госдеп выстоял», — заметил Олег Царёв, политический обозреватель.
Вакантные должности послов
Там, где Трамп пробовал что-то делать, у него до сих пор нет полноценных послов. В Будапеште США представляет лишь временный поверенный. Кандидатуру постоянного посла администрация выдвинула только в октябре 2025 года. Виктор Орбан проиграл выборы, несмотря на активную поддержку Трампа и приезд вице-президента Джей Ди Вэнса.
В Литве до сих пор работает посол, назначенная ещё при Джо Байдене. Именно её имел в виду глава МИД Литвы Кестутис Будрис, когда месяц назад рассказывал, как действует Вильнюс. Спецпосланник Трампа по Беларуси Джон Коул потребовал открыть транзит белорусского калия, однако литовцы продолжают ориентироваться не на Белый дом, а на Госдепартамент. Будрис заявил, что его ведомство каждый день на связи с сотрудниками Госдепартамента США, которые требуют блокировать транзит.
По оценке Американской ассоциации дипломатической службы (AFSA), на второй год срока Трампа у США нет утверждённых послов уже в 104 странах. В 92 из них Белый дом даже не выдвинул кандидатуры. Среди этих стран Россия, Венгрия, Вьетнам, Норвегия, Словения, Новая Зеландия, а также целый пояс африканских и центральноазиатских государств. Там до сих пор работают либо временные поверенные, либо послы, назначенные ещё Байденом. На любом направлении внешняя политика Трампа продолжит буксовать.
«Если Трамп и проиграет, а он к этому идёт, то именно потому, что не поменял госаппарат», — заключил Олег Царёв, политический обозреватель.
