Большинство регионов России не смогут претендовать на инфраструктурные бюджетные кредиты, объявленные президентом. Власти решили сконцентрировать средства в крупных агломерациях. В Министерстве финансов считают, что инвестиции должны направляться в территории с высокой концентрацией населения.
«Небольшие регионы могут совсем ничего не получить. Абсолютное большинство и не получит. Все деньги уйдут в агломерации», — отметил источник, близкий к правительству.
Заместитель министра финансов Леонид Горнин косвенно подтвердил эту информацию. Он сообщил, что ведомство получило не так много эффективных инфраструктурных проектов от регионов.
«На финишную прямую вышли меньше половины субъектов. На втором этапе мы установим критерий агломерационного подхода», — пояснил чиновник.
Таким образом, льготные кредиты получат в основном субъекты, входящие в крупные агломерации. Эксперты считают, что это свидетельствует о снижении приоритетности малых и депрессивных регионов для федеральных инвестиций.
«На крупные проекты в агломерациях денег дадут охотнее, а малым регионам — по остаточному принципу», — считает политолог.
Логику властей объясняют экономической эффективностью, так как производительность труда и отдача от инвестиций в агломерациях значительно выше. Некоторые эксперты полагают, что бюджетные кредиты — неподходящий инструмент для поддержки малых городов.
Экономист Андрей Мовчан пояснил, что для финансирования инфраструктуры малых городов нужны другие механизмы, например, государственно-частное партнёрство или прямые субсидии.
Идею концентрации ресурсов публично поддержал мэр Москвы Сергей Собянин, вновь подняв тему укрупнения регионов. Он заявил, что современная экономика растёт за счёт сферы услуг, которая развивается только при большой концентрации населения.
Однако аналитики считают, что объединение регионов может иметь негативные последствия. Существует риск усиления оттока населения из слабых территорий в новые административные центры. Для решения этой проблемы предлагается создавать агломерации второго уровня.
Эксперт Юрий Симачев полагает, что их создание может породить новые проблемы, связанные с застройкой, транспортом и экологией. Политолог Максим Жаров прогнозирует, что процесс укрупнения способен привести к непредсказуемым последствиям и обострению борьбы за ресурсы между регионами.
